Ayuntamiento de Minaya Legislatura 2003 - 2007 volver
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MINAYA EL DÍA 27 DE ENERO DE 2006.
En la villa de Minaya, siendo las 20 horas del día arriba indicado, se reúnen en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, los Sres. que a continuación se relacionan:
Preside la sesión la Sra. Alcaldesa-Presidenta, Dª María Llanos Casas Carretero, asisten los Sres. Concejales D. Heliodoro Villodre Pastor, D. Justiniano Muñoz Sánchez, D. Isidro Esteso Fernández, D. Abelardo González Guijarro, Dña. María Josefa Pastor Parra y Dña. Pilar Lacasa Jávega.
Secretario D. Nicolás Cascales Santo.
No asisten la Concejala Dª María José Gabaldón Cuenca, y el Concejal, D. Joaquín Villodre Durán, que se encuentra con fiebre.
El objeto de la presente reunión es el de celebrar, en primera convocatoria, sesión ordinaria, para la cual han sido citados en tiempo y forma oportunos. Comprobada la existencia del quórum suficiente, por la Presidencia se declara abierto el acto, pasándose a tratar de los asuntos incluidos en el orden del día.
PUNTO PRIMERO.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.
Por la Presidencia se pregunta si alguno de los Concejales presentes tiene que formular alguna observación al acta de la sesión anterior.
Al no existir ninguna, el acta queda aprobada por unanimidad de todos los asistentes.
PUNTO SEGUNDO.- COMUNICACIONES AL PLENO.
Por la Sra. Alcaldesa-Presidenta se pasa a dar cuenta de los siguientes asuntos de interés, y a comunicar las diversas gestiones realizadas.
- En relación con la gestión del coto de caza, se comunica que se va a incluir en el orden del día del presente Pleno, un punto urgente en el que se recoja la cesión de la gestión a la Sociedad de Cazadores “San Antón”, de Minaya.
- En relación con las obras a incluir en el Fondo de Acción Especial 2006, que se van a incluir las siguientes obras, para las que se ha solicitado subvención:
- Equipamiento mobiliario Ayuntamiento, por importe de 29.086 euros.
- Rehabilitación capilla Cementerio, por importe de 29.954 euros.
- Equipamiento gimnasio, tanatorio y biblioteca, por importe de 29.492 euros.
- Se da cuenta igualmente del convenio suscrito con Caja Murcia, para equipamiento del Centro Social Polivalente (Asociación de Jubilados), por importe de 4.000 euros.
- Se comunica, en relación con el convenio con el SEPECAM, para la realización de actividades para integración laboral de inmigrantes, que el mismo ha sido firmado por importe de 1.200 euros.
- Se comunica, en relación con el convenio con la Universidad, para el análisis de las cuentas del Ayuntamiento, que por la Diputación se ha concedido subvención por importe de 4.000 euros.
- En relación con el Plan Integral de Empleo 2006, se comunica que ha sido concedida subvención, por importe de 75.255 euros, para la contratación de 29 trabajadores.
A continuación, la Corporación se da por enterada de los anteriores asuntos.
PUNTO TERCERO.- PÓLIZA TESORERÍA CAJA MURCIA.
La Sra. Alcaldesa-Presidenta expone que ha podido comprobar el retraso que viene produciéndose en el cumplimiento de las obligaciones reconocidas y liquidadas en el Presupuesto Municipal del ejercicio, por la falta de existencias en metálico de la Caja Municipal.
Esta falta de liquidez del citado Presupuesto viene motivada por la diferente periodicidad de devengo de los ingresos ordinarios, con relación a los gastos presupuestados, y que pueden salvarse mediante la concertación de una operación de tesorería, para poder cumplir las obligaciones de pago contraídas en las fechas de sus respectivos vencimientos.
Que, para la cobertura de este déficit transitorio de la Tesorería Municipal, se considera suficiente la concertación de la mencionada operación de Tesorería con Caja Murcia, en las siguientes condiciones:
- Cuantía de la operación: 25.000’00 euros
- Plazo de amortización: Hasta 1 año
- Periodicidad de amortización: al vencimiento
- Liquidación de intereses: trimestrales
- Tipo de interés: 3,25 % - variable euribor + 0,75
- Comisión de apertura: 0,50 %
- Garantías: las establecidas por la legislación vigente.
- Formalización de la operación: en cualquiera de las formas autorizadas legalmente, con la intervención del Secretario del Ayuntamiento, como fedatario.
Por cuanto antecede, esta Alcaldía propone a la Corporación, la concertación de una operación de Tesorería, en las condiciones mencionadas anteriormente.
A continuación, previa deliberación, y por unanimidad de todos los asistentes, que supone la mayoría absoluta, queda aprobada la anterior propuesta.
PUNTO CUARTO.- DENOMINACIÓN CALLES.
Se da cuenta por la Alcaldía-Presidencia del interés en proceder a la denominación de las nuevas calles, que se vienen urbanizando, entre las que se encontraría la situada entre las calles Cerezo y Unamuno, en el tramo final de las mismas.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, se acuerda denominar a la calle situada al final de las calles Cerezo y Unamuno, transversal con las mismas, con el nombre de calle “Quijote”.
PUNTO QUINTO.- TELEVISIÓN DIGITAL.
Se da cuenta por la Alcaldía-Presidencia del contenido del acuerdo adoptado por la Mancomunidad Mancha-Centro, de la que forma parte nuestro Ayuntamiento, en sesión celebrada el día 28-11-2005, por el que, a propuesta de su Presidencia, se acuerda modificar el contenido del art. 3 de sus estatutos, con el objetivo de proceder a la ampliación de sus fines, e incluir entre los mismos, la prestación de servicio público de televisión digital terrestre de ámbito local.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, que supone la mayoría absoluta, se acuerda lo siguiente:
1.- Ratificar el anterior acuerdo de la Mancomunidad Mancha-Centro de modificar el art. 3 de los Estaturos, en el sentido de incluir como fin de la Mancomunidad el siguiente: “Gestionar el servicio público de la televisión digital por ondas terrestres, consistente en la emisión o transmisión, con tecnología digital, de imágenes no pemanentes dirigidas al público por medio de ondas electromagnéticas, propagadas por una estación transmisora terrestre en el ámbito de los municipios que forman la Mancomunidad”.
2.- Comunicar a la Mancomunidad Mancha-Centro el contenido del presente acuerdo, a los efectos oportunos.
PUNTO SEXTO.- CONVENIO ARREGLO DE CAMINOS.
Se da cuenta por la Alcaldía-Presidencia de la convocatoria para la mejora de caminos rurales, realizada por la Diputación Provincial de Albacete, y de la solicitud que, por razones de urgencia se había realizado, para participar en la misma.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, que supone la mayoría absoluta, se acuerda ratificar el contenido de dicha solicitud, en la que se solicita la participación, con 200 horas efectivas de trabajo, en virtud de lo establecido en la base cuarta, y mediante la prestación de los servicios con una brigada de la siguiente composición:
- Motoniveladora
- Rodillo compactador
- Retrocargadora
- Camión basculante
- Camión cisterna
- Vehículo ligero
PUNTO SÉPTIMO.- PRESUPUESTO GENERAL 2006.
Se expone por la Alcaldía-Presidencia la necesidad de proceder a la aprobación del Presupuesto General, para el presente ejercicio 2006.
Se procede a examinar los estados de gastos e ingresos, que en el expediente se detallan, cuyas cifras, por partidas y conceptos respectivamente, fueron dadas a conocer en la Comisión Informativa, y que se traen para su debate y discusión, produciéndose diversas intervenciones, entre las que destaca la exposición, por parte de la Sra. Alcaldesa, en la que se da cuenta que, además de las previsiones que se habían dado a conocer en la Comisión Informativa, estaba prevista una inversión, con cargo a las subvenciones para promoción en materia de turismo, de 12.000 euros.
Igualmente se exponen las normas a seguir, en relación con las bases de ejecución del Presupuesto, plantilla y retribuciones de los funcionarios y personal laboral, que serán de acuerdo con lo establecido en la Ley de Presupuestos del Estado para 2006, y demás normas concordantes.
Interviene a continuación el Sr. Concejal D. Abelardo González, para preguntar por las razones que habían llevado a incrementar la partida 4.13 de gastos de personal laboral, contestándose por la Sra. Alcaldesa que se trataba de la inclusión en la misma de previsiones para el personal dedicado a educación de adultos, guardería y otras actividades.
Interviene la Sra. Concejala Dª María Josefa Pastor, para interesarse por el funcionamiento de la guardería y el número de niños a los que se atendía, contestándose por la Sra. Alcaldesa, que el horario era de lunes a viernes y que venían atendiéndose a unos diez niños en invierno y hasta 16 en algunos momentos del verano.
A continuación, se pasa a votar la propuesta de aprobación del citado Presupuesto General para 2006, con el siguiente resultado, cuatro votos a favor, correspondientes a los Concejales asistentes del Grupo Socialista, incluída la Sra. Alcaldesa, y tres en contra, correspondientes a los Concejales asistentes del Grupo Popular, lo que supone la mayoría simple, insuficiente para su aprobación, por contemplarse entre sus previsiones, la formalización de un préstamo por importe de 80.000 euros, con destino a inversiones, de cuantía superior al 10 % de los recursos ordinarios previstos en el mismo, dejándose, por tanto, para su debate y aprobación en un próximo Pleno.
PUNTO OCTAVO.- MOBILIARIO AYUNTAMIENTO.
Se da cuenta por la Alcaldía-Presidencia del interés en acogerse a la Orden de 23-12-2005, de la Consejería de Administraciones Públicas, mediante la que se convocan ayudas para obras de rehabilitación, reforma, mejora y equipamiento de Casas Consistoriales, y en particular al equipamiento de la Casa Consistorial.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, se acuerda lo siguiente:
- Solicitar subvención, con cargo a la citada Orden, para el equipamiento de la Casa Consistorial, por importe de 42.325 euros, de acuerdo con el material previsto en las correspondientes facturas pro forma.
- Ratificar la correspondiente solicitud y facultar a la Sra. Alcaldesa-Presidenta para la realización de las gestiones necesarias y la firma de cuantos documentos sean precisos, en cumplimiento del presente acuerdo.
PUNTO NOVENO.- MODIFICACIÓN ORDENANZA DEPURACIÓN DE AGUAS.
Se da cuenta por la Sra. Alcaldesa-Presidenta de la necesidad de modificar el apartado 4 del artículo 8 de la Ordenanza Reguladora de la Tasa por prestación del servicio de depuración de aguas residuales, aprobada inicialmente en sesión celebrada el día 24-11-2005, que quedaría de la siguiente manera:
- La recaudación de la tasa estará a cargo de la empresa adjudicataria de la gestión del servicio municipal de abastecimiento y saneamiento. Dada la correlación de este servicio con el de aguas, en todo lo relativo a la cobranza se seguirá el mismo procedimiento que en la tasa de agua, al cobrarse ambas en el mismo recibo.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, que supone la mayoría absoluta, se acuerda aprobar definitivamente, la citada Ordenanza, con la modificación propuesta.
PUNTO DÉCIMO.- MODIFICACIÓN ORDENANZA POLICIA SANITARIA DE ESTABLOS.
Por la Sra. Alcaldesa-Presidenta se pasa a exponer la necesidad de contar con una nueva Ordenanza de Policía Sanitaria de establos de ganado en el casco urbano, que modificara la actualmente vigente, mejorando la misma y adaptándola a las normativas legales actuales.
Se pasa a deliberar sobre el contenido de la misma y los diversos aspectos a regular, que incluiría la situación en que quedarían las instalaciones actualmente en funcionamiento.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, que supone la mayoría absoluta, se acuerda aprobar la citada Ordenanza sobre policía sanitaria de establos de ganado en el casco urbano de Minaya, y su tramitación en la forma reglamentaria, que a continuación se transcribe:
ORDENANZA SOBRE POLICIA SANITARIA DE ESTABLOS DE GANADO EN EL CASCO URBANO
ARTICULO 1
Queda prohibido terminantemente instalar establos o granjas de ganado de nueva construcción dentro del casco urbano del municipio de Minaya
ARTICULO 2
Los establos o granjas de ganados actualmente existentes en el término municipal deben observar las siguientes condiciones higiénico sanitarias:
Se deberá proceder a la limpieza del estiércol al menos dos veces en periodo invernal (mayo a octubre) y una vez al mes durante el verano (junio a septiembre).
El estiércol procedente de la limpieza a que se refiere el punto anterior deberá ser retirado fuera del casco urbano, a una distancia mínima de 1.000 m y de forma simultanea a la realización de la limpieza (no se podrá depositar a menos de 500 m. de otra granja o establo).
Si en la extracción de las basuras por su sequedad se pudiera producir un exceso de polvo, será necesario regar para evitarlo.
Se realizara la desinfección, desinsectación y desratización del establo o granja al menos una vez cada dos meses siendo una de ellas obligatoria al inicio del verano.
Se contratará con una empresa autorizada la destrucción de cadáveres y restos abortivos. Queda rigurosamente prohibido el empleo de estas carnes para todo aprovechamiento, incluso para otro tipo de animales (perros y gatos).
En cualquier caso el procedimiento empleado deberá garantizar la protección de la salud publica y el medio ambiente.
Las paredes de los corrales abiertos, no deberán tener una altura inferior a 2,5 mts.. Los corrales cerrados deberán contar con buena ventilación y luz.
ARTICULO 3
Las calles del casco urbano por las que transite el ganado deberán quedar limpias y expeditas de los restos orgánicos que deposite tras su paso. En consecuencia el propietario del ganado queda obligado al barrido de los excrementos depositados por su reses.
Si el barrido produjese un exceso de polvo será necesario regar para evitarlo.
El Ayuntamiento señalara las vías de acceso de los animales a la explotación, procurando que discurran por lugares que afecten al menor número de vecinos posible y evitando, especialmente, la proximidad al Colegio, Guardería,. Centro de Salud, edificios e instalaciones municipales con numerosa afluencia de publico.
ARTICULO 4
Se permitirá la tenencia de gallinas y conejos dentro de las viviendas unifamiliares en el casco urbano, siempre y cuando se instalen en espacios abiertos y se usen para consumo domestico (no obstante, será preciso registrarse en el Ayuntamiento o registro correspondiente).
ARTICULO 5
El Ayuntamiento estudiara de acuerdo con los ganaderos afectados, la adopción de medidas tendentes a procurar el traslado de los establos y granjas de ganado actualmente situados en el casco urbano, acogiéndose para ello a las líneas de ayudas existentes al efecto en la Administración Regional.
ARTICULO 6
Podrán instalarse granjas de ganado ovino y caprino, teniendo en cuenta que tradicionalmente es a esta crianza a la que se dedican la mayor parte de los ganaderos del Municipio, siendo el principal recurso económico de la localidad, la distancia que deberán mantener respecto de la línea de delimitación del casco urbano deberá ser mínimo de 500 m.
No podrán ubicarse este tipo de instalaciones en las proximidades de los sondeos o fuentes de captación de agua para la población.
Tampoco podrán instalarse en aquellas zonas en que la normativa urbanística municipal lo prohíba.
ARTICULO 7
Los establos y granjas de ganado de nueva construcción deben cumplir la normativa zootécnica o higiénico sanitaria especifica que les sea de aplicación
Asimismo deberán cumplir las condiciones higienico sanitarias que están previstas en los artículos 2 y 3 de la presente Ordenanza para los establos y granjas actualmente existentes en el municipio.
ARTICULO 8
La Inspección Municipal Veterinaria deberá velar por el cumplimiento de la presente ordenanza. A estos efectos inspeccionara las granjas y establos de ganado situados en el termino municipal con la periodicidad que considere mas adecuada.
ARTICULO 9
Los incumplimientos a lo dispuesto en la presente ordenanza serán motivo de apertura de expediente sancionador de acuerdo con lo previsto al efecto por la legislación vigente.
La facultad sancionadora, a los efectos de lo previsto en la presente ordenanza corresponde al Alcalde.
ARTICULO 10
Las granjas porcinas y las explotaciones avícolas de nueva construcción deberán cumplir las normas sanitarias de ubicación y construcción dictadas por la legislación vigente y en ningún caso se emplazaran a una distancia inferior a 2,000 metros de la linea de delimitacion del suelo urbanizable.
ARTICULO 11
La presente ordenanza entrara en vigor, una vez cumplidos los tramites y transcurridos los plazos señalados en el Real Decreto 781/86 de 18 abril.
DISPOSICION TRANSITORIA
Durante el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza, el Ayuntamiento podrá autorizar, previa petición del titular, la apertura de aquellas granjas o establos de ganado que reúnan los siguientes requisitos:
Que estén construidos, por lo tanto, no supongan ejecución de obra nueva.
Que su titular pueda acreditar, por los medios previstos en derecho, que esta funcionando o que haya funcionado como granja o establo de ganado en algún periodo de tiempo durante los últimos 5 años.
Las granjas y establos que se autoricen de acuerdo con lo establecido en el numero anterior, deberán cumplir las condiciones higiénico sanitarias expresadas en los artículos 2 y 3 de la presente Ordenanza.
Se pasa a continuación, a propuesta de la Sra. Alcaldesa-Presidenta a debatir la inclusión en el orden del día, como punto urgente, de la cesión de gestión del coto de caza a la Asociación de Cazadores de Minaya.
A continuación, previa deliberación y por unanimidad de todos los asistentes, que supone la mayoría absoluta, se acuerda la declaración de urgencia de inclusión del citado punto.
PUNTO URGENTE.- COTO DE CAZA. CESIÓN DE GESTIÓN ASOCIACIÓN DE CAZADORES.
A propuesta de la Sra. Alcaldesa se pasa a debatir sobre la posibilidad de ampliar el plazo de cesión del coto local de Minaya, a la Asociación de Cazadores “San Antón”, en las condiciones que a continuación se exponen:
1.- Ceder su gestión en las condiciones existentes, con una duración de tres años, es decir, hasta el 31 de Diciembre de 2008, renovable por otros tres, si ninguna de las partes se manifiesta en contrario, antes del 31 de mayo del año 2008.
2.- La cantidad que esta sociedad pagará al Ayuntamiento en concepto de canon será la marcada por el órgano competente en cada anualidad.
3.- El Ayuntamiento colaborará con la sociedad de cazadores “San Antón”, destinando esta cantidad a mejoras en el coto, estas mejoras se harán por cuenta de la Sociedad y se justificarán anualmente al Ayuntamiento.
4.- La Sociedad de cazadores “San Antón” debe presentar anualmente, en el primer trimestre, balance de cuentas y memoria descriptiva de las actuaciones hechas en el coto en la anualidad, así como relación de altas y bajas de tierras en el coto o cualquier otra modificación de interés.
Se pasa a continuación a debatir sobre la anterior propuesta, acordándose, previa deliberación, con el voto favorable de cuatro de los Concejales asistentes, pertenecientes al Grupo Socialista, incluída la Sra. Alcaldesa, y la abstención de los tres Concejales asistentes del Grupo Popular, la aprobación de la anterior propuesta, facultándose a la Sra. Alcaldesa-Presidenta para la realización de las gestiones necesarias y la firma de cuantos documentos sean precisos, en cumplimiento del presente acuerdo.
PUNTO UNDECIMO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Por la Sra. Alcaldesa-Presidenta se pregunta si alguno de los Concejales asistentes, tiene algún ruego o pregunta que formular.
Interviene el Concejal D. Abelardo González, para preguntar si todos los propietarios afectados por las obras del desvío de la Ctra. De la Estación, han cobrado ya las indemnizaciones correspondientes.
Por la Sra. Alcaldesa y por el Sr. Concejal D. Justiniano Muñoz, se informa que suponen que todos han cobrado, desconociendo si hay algún caso que por alguna razón, no haya podido cobrar.
Interviene el Sr. Concejal D. Justiniano Muñoz para exponer que ha sido presentado por D. Alejo Torrente, un escrito, en nombre del Partido Popular, en el que solicita se conteste a un escrito presentado por él, en nombre del citado partido, en el año 1993, solicitando la construcción de una residencia de ancianos.
En relación con esta solicitud, el Sr. Muñoz Sánchez, manifiesta que la misma se encuentra fuera de tiempo, dado el que ha transcurrido desde su presentación, y que a partir del año 1995, gobernó el Partido Popular, que llevaba en su programa la construcción de la citada residencia.
Interviene a continuación, el Concejal D. Abelardo González, para manifestar que, por parte de su grupo, se desconocía la presentación del citado escrito, que, en caso de haberse presentado, no podría considerarse una petición del propio partido, aunque comprendía y respetaba el interés de D. Alejo Torrente por el tema.
De nuevo interviene el Sr. Muñoz Sánchez, para exponer que el citado tema era un asunto de hace mucho tiempo y si el Partido Popular no tenía otros en qué ocuparse.
Intervienen a continuación las Sras. Concejalas Dª María Josefa Pastor y Dª Pilar Lacasa, para manifestar, en relación con los temas que se venían exponiendo, que el Partido Popular desconocía ese escrito y venía trabajando en más temas de interés, realizando durante su época de gobierno, todo lo que pudo con las subvenciones que recibía.
Y no habiendo más asuntos que tratar, se cierra la sesión por la Presidencia, siendo las 21:00 horas del día arriba indicado, de todo lo cual, como Secretario, Certifico.